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    发布时间:2019-05-20 丨 阅读次数:191

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      2018电力行业十大新闻事件:国网混改突围、8家央企换帅、电力现货交易落地、核电关键技术自主化、工商业电价下调10%等(见上榜关键词复盘)

      纵观电力大世界,有成果达成的热泪盈眶,也有逆风而行的绝地反击,我们以中国电力为起点,积跬步,观未来。这一年,电力央企人事大变动,新一任领导下的电力企业,将继续施展活力,为国民经济注入新动力。这一年,一般工商业电价下降10%目标超额完成,超800亿政策大礼包让企业感受到了政府改革的决心。这一年,煤电去产能继续,史上最严燃煤电厂治理方案出台。这一年,电力交易建设继续,现货市场版图开始拼接。这一年,我们有了自己的核电“中枢神经”,特高压技术也一骑绝尘世界是圆的,当增量配电,特高压,电力交易,一带一路,龙鳞系统等成为年度关键词,仿佛在清晰而系统地告诉我们:电力,是一张无形的网,我们辛苦耕耘,是为了将每个要素编织在一起,将这张网装饰得璀璨而耀眼。

      2018电力行业十大新闻事件上榜关键词:8家央企换帅工商业电价下调10%增量配电网市场规范燃煤自备电厂治理方案出台电力现货市场落地煤电去产能重拳打出国网混改突围核电关键技术自主化一带一路能源联通再进一步1、一把手空缺引猜测:电企合并重组继续 人事更迭陆续完成2018年,发电央企“一把手”迎来退休潮。由于“一把手”空缺,外界对电力央企合并重组猜测一度升温。然而,随着年末四家电力央企职位的补齐,外界传闻不攻自破。这一年,电企合并重组继续:1月31日,中核与中核建实施重组,中核建整体无偿划转进入中核集团,不再作为国资委直接监管企业。3月2日,国电电力发展股份有限公司发布公告,国电电力和中国神华能源股份有限公司将以各自以持有的相关火电公司股权及资产,共同组建合资公司。这一年,8家电企完成换帅、调岗、离任:截至目前,华能集团、大唐集团、华电集团、国家电力投资集团、国家电网公司、南方电网公司、中核集团、三峡集团已完成“一把手”更迭。

      国资委主任肖亚庆曾表示,要推进重组整合,有效放大重组效能,稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组,推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。所以可以肯定,电力央企的重组整合仍将继续。而伴随频繁人事变动,三家电力央企出现总经理空缺,在2019年,总经理们的补位,也值得期待。2018年,政府工作报告首次明确提出“一般工商业电价平均降低10%”。3月28日,国家发改委印发《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》,落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求。截止到11月29日《国家发展改革委办公厅关于切实做好清理规范转供电环节加价工作有关事项的通知》发布,发改委先后发出六份通知狠抓落实,旨在切实做好清理规范转供电环节加价工作,确保降价成果真正惠及终端用户。一般工商业电价每千瓦时8毛多,降低10%就等于每千瓦时少收8分钱,这一“大礼包”涉及的金额超过了800亿元。按照国家发展改革委价格司巡视员张满英说法,综合已出台全部措施,按年计算,合计可减轻一般工商业企业电费支出1000亿元以上,超额完成10%降幅目标。最新统计显示,国家电网贯彻国家“一般工商业电价平均降低10%”部署,全年降低客户用电成本915亿元,持续释放改革红利。电价关乎企业生产经营成本,800亿政策红利落实到终端商业用户,在当下的经济形态下切实为企业注入了活力。降低商业电价是改善营商环境的重要举措,体现了政府对商贸流通业的重视和支持,降价成果真正落实到了企业,让企业真切感受到了各级政府和价格主管部门线年,也期待更多实惠政策的到来。1月3日,国家发改委网站发布《区域电网输电价格定价办法(试行)》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)》和《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》(以下简称“两办法一意见”)。标志着我国已建立覆盖跨省跨区输电工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全环节输配电价格监管制度框架,输配电价改革成为中发﹝2015﹞9号下发以来首个全面完成的专项改革任务。“两办法一意见”的出台,将有利于促进全国统一电力市场建设,促进清洁能源在更大范围内消纳,促进东、西部电网均衡发展,有利于促进地方电网和增量配电网的健康发展。而除了价格因素,配电区域划分工作的相对滞后,也影响增量配电业务改革试点的推进。3月13日,发改委、能源局印发《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》,明确地方政府确认的主管部门负责配电区域的划分,避免出现重复建设和交叉供电,鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务,不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网。由此,形成了一套系统完备、分工明确、可操作性较强的配电区域划分办法,为配电网企业开展配电业务提供了更加明确的要求和指导,也为增量配电业务改革试点项目落地创造了条件。系统完备的办法意见,直面增量配电改革中的突出问题,为增量配电业务改革提供了政策支撑和制度遵循,增量配电网市场的进一步规范,也将加快推进电力体制改革的发展步伐。3月22日,国家发改委办公厅下发《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案(征求意见稿)》,对全国燃煤自备电厂的建设运行提出24条整治意见,堪称史上最严格燃煤电厂整治政策。《方案》特别提出,对于中发9号文公布之后,未经批准或未列入规划的燃煤自备电厂,一律停建停运。随后,山东、吉林、广东、湖南、安徽、宁夏等省区陆续出台相关政策,鼓励自备电厂公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴。此次针对燃煤自备电厂的治理力度之严前所未有,标志着煤电去产能从公用电厂深入扩散至燃煤自备电厂,燃煤自备电厂不再“独善其身”,而是和公用电厂一样进入优胜劣汰的新阶段。如果治理方案得到实施,则利好现有存量优质大机组。历史遗留问题不是借口,燃煤自备电厂有责任与义务缴纳足额的政府性基金及附加,执行统一的强制性要求,同时,燃煤自备电厂不妨转变思路,通过市场化手段减少自发自用电量,增加市场购电量,置换风电、光伏、水电等清洁能源,开展新业态新模式,在促进新能源消纳的同时合理增加自身收益。电力市场建设是新一轮电改的重要任务,而现货市场建设又是其中的重点和难点,2018年,国家发文频繁,为电力市场及电力现货市场提供政策支持。4月、7月、8月,国家能源局、发改委陆续发布《关于进一步促进发电权交易有关工作的通知》、《关于积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制的通知》、《关于核定部分跨省跨区专项工程输电价格有关问题的通知》,为电力市场交易背书,8月,广东电力现货市场试运行启动,11月,能源局发文将电力现货市场试点模拟试运行截止期限延后至2019年6月,12月,甘肃、山西现货市场试运行启动,作为电力市场“拼图”中的关键一块,现货市场建设迈出了大步。电力现货市场试运行,将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,有效促进清洁能源消纳,促进电力市场优化升级。2019年上半年,剩下的首批5个试点要试运行,需要尽快吸收国内外经验,克服阻力,将建设步伐加快。从“防范化解煤电产能过剩风险”到“大力化解煤电产能过剩”,2018年煤电去产能进入新阶段,相关政策“组合重拳”打出,各地纷纷明确去产能目标,打响蓝天保卫战。3月,政府工作报告指出,化解过剩产能、淘汰落后产能。2018年退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。4月,《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》发布,明确淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组(含燃煤自备机组),2018年全国淘汰煤电落后产能400万千瓦。7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,指出有效推进北方地区清洁取暖,重点区域继续实施煤炭消费总量控制,开展燃煤锅炉综合整治,提高能源利用效率,加快发展清洁能源和新能源。各省(市、区)积极响应国家政策,陆续公布2018年煤电去产能或燃煤机组节能改造等目标,打响蓝天保卫战,将严控燃煤污染、淘汰不达标30万千瓦以下燃煤机组列入环保治污新重点。年产30万吨以下煤矿有序退出,将积极释放煤炭先进产能,调整优化煤炭产业布局和建设时序,蓝天保卫战打响,将有效提高能源利用率,加快推进我国清洁能源建设,为能源可持续发展注入新动力。国家电网12月25日宣布继续加大“混改”范围和力度,推出向社会资本首次开放特高压建设投资等一系列举措。目前,国家电网已累计建成“八交十直”特高压输电工程,使中国在远距离输电技术上实现了从并跑到领先的跨越。9月3日,国家能源局印发通知,将“五交五直”特高压工程纳入国家规划;9月7日,《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》印发,明确列出青海至河南特高压直流工程、陕北至河北特高压直流工程等9项需加快推进的输配电重点工程。多项政策的出台,意味着特高压迎来了又一次建设高峰。除了特高压,国家电网另一核心业务增量配电,也被持续推进。据国网发展部副主任赵洪磊介绍,截至目前,全国共批复增量配电改革3批试点项目,累计320个。其中,国家电网经营区域内256个,已确定业主87个,完成公司组建51个,取得电力业务许可证24个,实现并网34个,15个试点项目开展了配售电业务。其中,国家电网有限公司参与了47个项目,引入民营资本36家。除此之外,小康用电示范县、“三区两州”深度贫困地区电网建设完成,完成一把手换帅,打破2002年以来人事迭代模式,与俄罗斯、葡萄牙签署合作协议,提升电力营商环境,完成煤改电配套电网建设国网这一年,动作不断。

      深化电力体制改革,引入社会资本“活水”,几乎涵盖了国家电网全部经营范围。国网这一年,扎实推进世界一流能源互联网企业建设,确保电力的可持续供应,为国民经济建设提供了更好的服务。2019,期待全领域混改之后的国网,能有更大的发展。12月6日,中核集团自主研发的我国首套军民融合核安全级DCS平台--“龙鳞系统”(NASPIC)正式发布。这一平台拥有完全自主知识产权,已通过最高等级的功能安全认证,部分关键指标达到国际领先水平。控制核电站一两百个系统、近万个设备运行和各类工况的DCS(数字化控制系统),被比作核电厂的“中枢神经”系统。安全级DCS可实现事故工况下反应堆安全停堆、专设安全设施驱动等功能,被认为是核电仪控领域的至高点。“龙鳞系统”的发布,标志着我国拥有了自己的核电“中枢神经”。据悉,该设备具备反应堆保护系统闭锁复位、PAMS参数显示和记录、定期试验、设备级手动控制、自身状态检测等功能,能满足M310、华龙一号等堆型的应用要求,也可推广应用于其它堆型。“龙鳞系统”发布,有效提升了我国核电技术自主化水平,让我国安全级DCS具备了走出去的条件,有助于我国核电技术实现整体出口。五年攀登,龙鳞系统研发人员面对资金、技术等多重复杂难题,直面挑战,钻研攻坚,梦想终于照进现实。这是一场伟大的胜利,这张中国核电的新名片,将带着科研人员的基因,走向更宽广的世界。9、老牌电气企业业务“重塑”:通用电气电力部门大洗牌 ABB110亿美元出售电网业务2018年,老牌电气企业难熬。在营收和利润下滑逾一年之后,通用电气电力业务正“接近”触底。稍早之前,通用电气宣布,它将把电力业务分为两个独立部门:一个部门专注于燃气轮机和相关服务,另一个部门则包括蒸汽、电网解决方案,核电以及电力转换业务。新上任的CEO库尔普在一份声明中表示,“我的首要任务之一就是让我们的企业从通用电力部门开始盈利。”这家老牌公司,正试图在其处境艰难的电力业务中获得“更好的现实基础”。不同于通用电气的挣扎,ABB的选择更直接。12月17日,瑞士ABB110亿美元出售电网业务给日本日立。作为ABB最大但最不赚钱的业务,在2018年的前九个月,电网业务为ABB带来了70.6亿美元的收入,在四大板块中位列第二,占总营收的26.4%。但利润率仅为9.8%,仍然是四个业务板块中最低的。剥离电网业务之后,ABB会将目光集中在数字工业业务,其业务架构也再次调整,未来或可期。重组,剥离,欧洲“环保风”重压之下的老牌电气企业,均将目光转向了工厂数字化。破釜沉舟、断臂求生需要勇气,启动未来的选择是否正确,还需要实践去证明。而这些老牌企业,也需要向新时代证明,果敢创新之魂,任何时候都是企业生存之本。2018年9月4日, 绿色带路项目(“一带一路”绿色发展研究项目)在京发布最新报告《“一带一路”电力综合资源规划研究》。老挝,缅甸,越南,印尼,巴基斯坦,孟加拉,尼泊尔,俄罗斯,哈萨克斯坦,蒙古,沙特,阿联酋,埃及,土耳其,波兰,罗马尼亚,波罗的海三国成能源合作重点。在“一带一路”建设倡议下,我国已建立56个双边能源合作机制,参与29个多边能源合作机制,签署了百余份能源合作协议。与沿线国家在火电、水电、新能源发电、输变电领域的合作不断加强,一批又一批重大能源合作项目落地实施,如中巴经济走廊的恰希玛核电站、萨希瓦尔燃煤电站,越南海阳燃煤电厂,安哥拉卡库洛卡巴萨水电站,英国欣克利角C核电,巴西美丽山800千伏特高压直流输电工程,埃及500千伏主干网升级工程,沙特延布炼厂项目等,为相关国家能源工业发展提供了有力支撑。“一带一路”能源合作,是能源生产国、消费国以及中转国之间的对话,能够促进能源基础设施联通和贸易畅通,提高能源资源优化配置能力。促进能源发展成果全球共享,中国企业机遇与挑战并存,需要协商共进,合力为各国能源注入新动力。

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